欢迎来访云南在线
您的位置:云南在线 > 丽江新闻 >

玉龙县林业管理条例8月1日正式施行

2013-08-05 10:13 来源:云南在线 编辑:梨央
分享到:

(和相武 杨金彰) 8月 1日,《云南省玉龙纳西族自治县林业管理条例》公布施行,标志着玉龙县林业资源保护步了入法制化轨道。

8月 1日,玉龙县召开《云南省玉龙纳西族自治县林业管理条例》公布施行动员大会,县委副书记、县长和慧军,县委副书记木志英等县领导出席会议,县人大常委会党组书记、主任和建中在会上作动员讲话。《云南省玉龙纳西族自治县林业管理条例》于今年 1月 16 日经云南省玉龙纳西族自治县第十五届人民代表大会第一次会议审议通过,云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议于 3月 28日审议批准。

区县分设以来,玉龙县人大及其常委会围绕中心,紧扣大局,始终把服务全县改革发展稳定作为民族立法的出发点和落脚点,先后制定了《云南省玉龙纳西族自治县自治条例》《云南省玉龙纳西族自治县拉市海高原湿地保护管理条例》《云南省玉龙纳西族自治县玉龙雪山保护管理条例》《云南省玉龙纳西族自治县水资源保护管理条例》《云南省玉龙纳西族自治县矿产资源保护管理条例》等,这些条例在保障和促进自治县政治、经济、社会发展以及巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系等方面发挥了重要作用,有效地促进了自治县民族经济的繁荣和发展。特别是近年来,县委、县人大常委会更加高度重视生态文明建设,决定把林业资源保护从行政行为上升到立法程序。 2012 年,根据县委的部署要求,县人大常委会按照“急需先立”的原则,以高效务实的作风,深入开展调研,充分听取意见,认真组织起草,用一年多时间,依法完成了《条例》的起草和报审工作。

长期以来,玉龙县委、县人民政府高度重视林业资源保护,坚持以建设国家重要生态屏障为目标,深入实施“七彩云南保护行动”,认真落实滇西北生物多样性保护措施,切实加强森林抚育和公益林管护工作,退耕还林和石漠化综合治理成果不断巩固。时刻保持资源林政管理严打高压态势,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,加强资源林政管理和森林防火工作,全力保护森林资源安全,全县森林覆盖率达 72.3% 。但随着林权制度改革工作的不断推进,林业政策发生了一些新的变化,出现了一些新的问题,特别是随着保护工作的扎实推进,林业管理面临着新的严峻形势,由于玉龙县天然林管护面积广、重点部位多,林区村情复杂,偷砍盗伐林木现象时有发生。因此,通过法规的形式把林业资源保护的原则、范围、重点、措施固定下来,使保护工作有法可依、有章可循成为了玉龙县生态文明建设重大而紧迫的任务。

和建中在动员讲话中指出,全县各级各部门和广大干部群众一定要深刻认识制定颁布《条例》的紧迫性和必要性,把《条例》的公布施行作为深入实施“生态立县”和建设“森林玉龙”战略的重大步骤,作为建设美丽乡村、幸福家园的必然要求,进一步增强使命感和责任感,始终坚持保护林业资源优先,在保护中发展,在发展中保护,努力把玉龙县打造成为生态产业基地,构建成为国家生态安全重要屏障。各级各有关部门要精心组织,注重实效,深入广泛地开展好《条例》的学习宣传,努力营造全社会关心和参与林业资源保护的浓厚氛围。一是要深入学习宣传。要通过举办专题讲座、座谈会等形式,认真组织好基层干部群众的学习活动,迅速掀起学习宣传《条例》的热潮。《条例》的单行本要发放到各乡(镇)和各单位,各级领导干部要率先垂范,带头掌握重点内容和基本精神。要采取喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式,利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,全方位地宣传普及《条例》,切实做到群众熟悉《条例》、干部精通《条例》、从事林业工作的同志熟练运用《条例》,进一步增强干部群众贯彻实施《条例》的自觉性和坚定性,使广大干部群众知法、懂法、守法,为贯彻实施《条例》打下良好的群众基础。

二是认真组织实施。县人民政府要做好《条例》施行的各项工作,特别是要认真对照检查保护、管理工作中存在的问题和不足,尽快完善林业资源管理的具体措施,抓紧制定切实可行的实施细则,增强《条例》贯彻实施的实效性和可操作性,确保《条例》的顺利实施。

三是严格落实责任。切实加强对林业资源管理的组织领导,进一步健全工作机制,县人民政府及有关部门和各乡(镇)人民政府要按照《条例》要求,依法履行职责,加强协调、密切协作,共同把《条例》实施好。要进一步落实责任,明确责任单位、责任领导、责任人,明确工作要求,抓好贯彻落实。要以《条例》的公布施行为契机,进一步整合资源,明确责任,形成合力,切实加强执法管理队伍建设,为《条例》的实施提供有力保障。

四是加强督促检查。县人大及其常委会将加强对《条例》贯彻实施的监督,把《条例》的实施情况作为督导的重要内容,切实加大对林业资源保护工作推进情况的督促检查。监察、法制、司法等部门要加强对《条例》落实情况的监督检查,确保各项措施落到实处,取得实效。