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《旅游法》实施在即 台当局助推大陆旅行团成“优质团”

2013-09-30 09:28 来源:云南在线 编辑:梨央
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  凤梨酥、牛轧糖、贡糖、面膜,都是大陆游客喜欢从台湾一箱一箱往回搬的东西,然而,随着十一黄金周的到来,也迎来大陆《旅游法》的正式实施,今后旅游团不得再安排购物行程,那些卖凤梨酥、牛轧糖的老板,岂不是抓狂?

  毋庸置疑,《旅游法》的实施,将对台湾的旅游业态产生不小影响。下面,我们来听听台湾“观光局”、两岸旅游业者、岛内零售业者、大陆游客对《旅游法》的看法。

  揭开低价团“低价”之谜

  赴台游开放后,出现的问题挺多:已经出现数起旅游车翻覆事件,其中最严重的一起莫过于2010年苏花公路事故,造成20多名大陆客丧生;让人不得不感叹,为什么大陆客坐的旅游车频频出事?另外,随着团费越降越低,还出现过旅游团被“关”在店里不能出来的强制购物事件。“都是低价团费惹的祸”,一位曾在台湾某旅行社服务过的资深旅游业者,道出了其中的秘辛:因为团费低,旅行社一方面只能拼命压缩成本,另一方面多安排购物行程,以赚取回扣。

  除了在住宿、餐饮上降低成本,另一个“不可告人的秘密”,就是压缩旅游车使用成本:雇佣即将退休的老司机,人工费用低;租用旧的旅游车,性能差一些,但省钱。而很多环岛的行程,因为游客心急赶路,即使在大风大雨不宜出行的天气,也坚持要求出行,气候差、路况差、车况差,当然就容易出事了。“所以,报低价团,真的是搏命在旅游。”这位旅游业者感慨道。

  而低价团的另一个负作用,就是导致旅行社生存困难、举步维艰,恶性循环的后果,只能一再拉低旅游品质。这些,都是大家不愿意看到的!

  台当局倡导“优质团”

  对于低价团的负面效果,台当局早就看到,并进行了防范。

  从2008年开始,台湾“观光局”就制订了《旅行业接待大陆地区人民来台观光旅游团质量注意事项》,并几乎每年都进行修订。《事项》规定,所安排购物点总数不得超过总行程夜数;每一购物商店停留时间以50分钟为限。违反规定的旅行社,将被停业一个月到一年;导游也将受到记点停业处分。

  今年4月,“观光局”又发布了《旅行业接待大陆地区人民来台观光旅游团优质行程审查作业要点》,也就是“优质团”的审查,其中明令一点,就是“全程未安排指定购物商店”,且将商圈、百货公司、商场、夜市等自由购物行程,都列入禁止之列。

  “可以说,大陆《旅游法》是契合我们推行的优质团精神的”,台湾“观光局”公关科相关负责人表示,对《旅游法》的实施乐观其成。“我们还在观察,之后是否有细则公布?对于违反旅游法的相关责任人,怎么处罚?”“观光局”两岸服务中心一位工作人员告诉导报记者,由于还没有看到相应的细则,目前尚未有因应措施。

  台湾嘉义观光文化局企划科陈科长表示,虽然阿里山是台湾陆客到达最多的地方之一,但由于“观光局”并没有下发任何文件,地方上也只能“再等等看”。

  大陆业者说

  “《旅游法》对赴台游是个利好”

  厦门春辉国旅总经理马志强认为,新的《旅游法》分得很细,但总体来说,针对禁止将购物点加入行程影响最大的,是团费一下子从3000多元跳涨到七八千的东南亚线路,对于赴台游来说,负面影响其实并不大,反而还是一个“利好”。“以6天5夜的赴台游行程来说,过去我们所有购物点的行程加起来也不会超过半天,有的时候就一两小时,这样的话,新规出来就算把这些点砍了,团费也就是贵个三四百元,大家都能接受。”

  据马志强介绍,以往赴台游购物点,大多集中在珠宝、珊瑚、茶叶等高单价商品。因为此类产品价格往往浮动大、不透明,地接社抽佣空间大。

  如今,春辉针对新的《旅游法》,也作出了新的调整:在不影响客人及行程的情况下,安排游客半天的自由活动时间。“在结束行程的前一天或当天,我们会给他们半天时间,一般在台北或高雄,想自己买的游客就自己逛,对台湾不熟悉的也可以请导游带着去,一般都是购买一些土特产、伴手礼等。”马志强介绍,这样更为人性化的调整也为游客青睐,今年十一黄金周赴金、赴台线路都已全线爆满。

  台湾业者说

  “台旅游市场重新洗牌”

  大陆《旅游法》实施在即,台湾旅行商业同业公会理事长姚大光认为,长远看这会让赴台游市场变得更有规范,目前很多以购物为导向的线路肯定要改。

  姚大光认为,新法对台湾市场来说,会造成一次洗牌。“管理不规范、长期靠低团费,进店购物的旅行社将会关门,接待能力好、管理健全的旅行社会越活越好。优胜劣汰,对台湾旅游市场绝对是好事。”

  不过,在姚大光看来,购物行程并非全都不好,部分旅客也很享受购物的乐趣,况且在“观光局”认证的购物店买东西,有保障,陆客回去若是不满意,还可以通过旅行社更换。而若去一般商店购买,肯定做不到这些。“其实购物不是原罪,管理才是问题所在。”

  “未来将主推纯玩团”

  供职于台湾天意旅行社的白安铭认为,大陆《旅游法》的实施,可能会让一路顺畅的陆客台湾游市场受到较大冲击。“未来可能就是把原来接待陆客的‘纯玩团’扩大化,变成更加常规的线路。”白安铭透露,若按照目前的估算,未来团费起码要比现在翻一倍。不过,白安铭也指出,“纯玩团的客人,很多也都会要求去购物。未来中间尺度如何拿捏,还得看各家旅行社如何协商”。

  “需在深度上做文章”

  北北基旅游联盟负责人黄伟杰表示,《旅游法》的很多规定,在他看来是以保证旅游品质为出发点的。“出行的最核心就是保证品质”。

  黄伟杰很反对短时间内全台走透透的旅游方式,那样其实根本没有办法领略台湾之美,加上常去购物店,旅游品质就更不能保证。“旅游最好的做法就是分段、分时,然后深度游,而未来《旅游法》实施后,就更加需在深度上做足文章。”按黄伟杰规划,未来要在原有基础上,推出更加个性化的产品,做小众旅游,然后通过小众的口碑去做旅游品牌推广。