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文山州“两整一提高”查处违法行为480起

2014-11-13 16:09 来源:未知 编辑:danny
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  全州“两整一提高”专项工作启动以来,在各级各部门的共同努力下,已取得阶段性成效。

  截止9月下旬,全州共组织专项行动640余次,查处各种违法行为480起,下发整改通知书183份,查处无证采矿33起,查处未按设计施工2起、无安全生产许可41起、非法占用林地110起、未办理环评手续或环评手续已过期144个、未办理取水许可192起、无工商营业执照8户、非法买卖民爆物品5起,关闭不合格矿点5个,制止非法采矿行为14起,拆除工棚1560余间,各种机械设备3100余台(套),遣散非法偷盗采矿人员2856人(次),立案调查22起,逮捕7人,没收矿产品800余吨。在整合方面,州政府根据各县(市)资源情况,共编制审批上报了19个整合实施方案。拟对222个矿业权进行整合,有152家生产经营企业被列入整合范围,预计2015年整合结束后,在矿业权数量不减少的情况下,生产经营企业由将原来的152家变为20家。同时,《文山州矿产资源管理条例》已于今年7月1日正式颁布施行,为建立管矿用矿长效机制提供了有力的法律依据。

  “两整一提高”工作开展以来,州、县(市)各级各部门领导对当前矿业开发秩序混乱、环境污染严重等方面的情况和“两整一提高”专项工作重要性有了更深入的认识,形成了较好的工作氛围。通过多轮的调研视察和广泛的宣传,以及对矿业开发秩序的整顿,使社会各界对当前矿业采选冶环节的环境污染问题有了更加深入的了解,环保意识逐渐深入人心。

  值得一提的是,“两整一提高”工作的开展使困扰多年的文山盘龙河上游的重金属污染问题得到了解决。文山老君山自然保护区作为文山母亲河盘龙河的发源地,但在文山老君山自然保护区周边却有着矿权19个206.47平方公里,把老君山自然保护区围得水泄不通,有9个矿权全部或部分越过试验区进入缓冲区并直接伸入核心区。在老君山周边的5个矿区,无证开采、以探代采、非法采矿等违法行为屡禁不止,且大部分都是散、小、乱矿山企业。由于在老君山周边矿山因无序开采,大量的森林资源同时遭受严重破坏,大部分矿山企业无合法的土地、林地、环保、取水等审批手续及尾矿库等环保设施,所有的废水几乎不经过任何处理直接排到盘龙河。由于在盘龙河流域的所有矿种都是含高砷的矿种,砷属剧毒,不能被分解,严重影响盘龙河下游文山城区30万人及盘龙河流域70余万群众饮水及几百万亩农田灌溉。同时,根据全州水利发展规划,将在盘龙河流域新建4座大中型水库,工程总投资27亿元左右,由于开矿污染严重,水库环评问题难以审批,影响了重大基础设施建设。“两整一提高”工作开展后,州委、州政府已对盘龙河上游及其周边的矿业开发秩序进行专项整顿,涉及的矿山企业一律关停关闭,而且今后也不再申报投入新的矿权。针对重金属污染问题,州政府已对全州重要的水源地、自然保护区矿业开发进行了严格控制,严禁在水源地和自然保护区从事矿业开采,实行“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”,有效保护了盘龙河上游的水源,并促进了重大项目建设。